OPINIÓN

PUBLICADO: 12/5/08 - 12.00 hs.

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¿Y la nueva ley de Coparticipación Federal?
Por Jorge A. Marcello

NUESTRA querida Argentina tiene pocas referencias internacionales, casi limitadas al tango, al fútbol y a la generosidad de su tierra, que alguna vez nos hizo vanagloriar de ser el "granero del mundo".

Pero aquel otrora "Granero del Mundo" está cerrando sus puertas, justamente en un momento en que ese mundo esta reclamando a gritos los granos que nuestra tierra y su gente pueden producir. Esta decisión del Gobierno es el verdadero "Lock out" Patronal del que hablan los Korleone, porque solo provocará desinversión, desocupación y destrucción de los pueblos del interior que aún sobreviven con esfuerzo y dignidad.

Estos últimos dos meses la Argentina ha pasado a ser el hazmerreir internacional con la inútil e irresponsable disputa por la apropiación indebida de la rentabilidad del campo a través de las "nefastas" retenciones a la exportación de soja y girasol dispuestas por el matrimonio presidencial para engrosar la "Caja" que les permita continuar comprando voluntades y votos.

Entre muchas mentiras y groseros dibujos de la realidad del País, el Gobierno tiene su muletilla de "democratizar la rentabilidad", pero siempre que esta rentabilidad no sea la de empresarios, sindicalistas y políticos amigos.

Por supuesto es más conveniente decidir la aplicación de retenciones que proponer una Ley de Coparticipación Federal en serio, y esa es una asignatura pendiente de todos los Gobiernos que padecimos si se observa la "Kalamitosa" Redistribución de los Ingresos de la que habla la actual Presidente de los argentinos.

El hecho real y concreto es que, de la totalidad de los ingresos fiscales, el Gobierno Nacional se queda con aproximadamente el 70% de los mismos y solo coparticipa el 30% a las Provincias. Los derechos de exportación e importación, Impuestos con asignaciones específicas y por supuesto las famosas RETENCIONES no son coparticipables, simplemente pasan a ingresar a las arcas del Tesoro Nacional, y su REDISTRIBUCIÓN es administrada a dedo por el Poder Ejecutivo a través de los dudosos ATN (APORTES del TESORO NACIONAL) que someten o compran a la dirigencia política de las provincias o las castiga si no responden al Poder Central.

La original Ley de Coparticipación Federal data de 1973 y fue impuesta por la dictadura militar hasta el regreso a la democracia en 1983. Luego del vacío legal que se produce entre 1984 y 1987, el Congreso Nacional sanciona, en 1988, la Ley N° 23.548, que reitera y acentúa las normas dispuestas por la ley de la dictadura, limitándose, casi exclusivamente, a modificar los porcentajes de distribución secundaria a las Provincias.

Es urgente que el Congreso Nacional dicte una verdadera Ley de Coparticipación Federal que simplifique el laberinto actual en que se encuentra el País. Una LEY que incluya a TODOS LOS RECURSOS que ingresan al Estado, con la única excepción de aquellos originados por la seguridad social.

ESTE ES EL MOMENTO DE HACERLO, cuando la crisis casi terminal del 2001 ha sido superada, y para ello habrá que deponer "caprichos" e intereses particulares y sectoriales, para establecer objetivos de mediano y largo plazo y las políticas públicas que permitan llegar a ellos con la vista puesta en el progreso del País y el bien común de su sociedad.

La Constitución Nacional en su reforma de 1994, estableció taxativamente que antes de concluir el año 1996 debía dictarse una nueva Ley de Copartipación, que considerara una distribución de los recursos de acuerdo a los servicios y competencias de la Nación y las Provincias. Dice también que tal distribución debe ser EQUITATIVA y SOLIDARIA, dando prioridad al logro de un nivel equivalente de DESARROLLO, CALIDAD DE VIDA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES para todo el País.

Claro es que ya estamos en el 2008 y ese mandato constitucional NO se ha cumplido ni se tiene intención de cumplirlo por parte del Ejecutivo. Tal vez se deba a que nuestra benemerita Dirigencia Política hace gala excesiva de la "VIVEZA CRIOLLA", esa mezcla de egocentrismo, indeferencia, pedantería y soberbia, con la que el mundo etiqueta injustamente a todos los argentinos.

Esta "viveza criolla" ha germinado en la mente de quienes nos gobiernan desde el regreso a la democracia hace 25 años, y de una manera suficientemente virulenta como para exacerbar la paciencia de la gente que debe soportar con estoicismo los efectos nocivos que provoca. Porque no es el humo de la quemazón de pastos secos el que contamina, sino "los humos" que a los gobernantes se le sube a cabeza.

Este tipo de "humos" no nos deja respirar, y el matrimonio Korleone al frente del Clan de los Fernandez, no dejan pasar oportunidad, lugar o tribuna desde donde derramar su ambición de Poder, absolutista y omnipotente, por los próximos 20 años, con el único objetivo de exclamar a viva voz.."Yo tengo el Poder y lo uso como quiero"...

En definitiva un problema sectorial con el Campo, que podría haberse solucionado rápidamente volviendo a la normativa vigente al 11 de marzo pasado para luego consensuar, ha echado a rodar una bola de nieve que crece y crece, poniendo en evidencia errores y omisiones garrafales del Gobierno en la composición de su Agenda frente a la coyuntura y una absoluta ausencia de políticas públicas a mediano y largo plazo en áreas indispensables para el crecimiento y el desarrollo como son infraestructura de caminos, energía, política exterior, etc.

Lamentablemente nuestra Argentina ya ha dejado de ser una REPUBLICA y demasiado lejos ha quedado el FEDERALISMO que instituye la Constitución Nacional como forma de Gobierno, porque la división de Poderes que se controlan entre si ya no existe y la Autonomía de las Provincias es tan solo una formalidad legal que como muchas otras normas constitucionales no se cumple.

Y afortunadamente aún seguimos viviendo en DEMOCRACIA, aunque ya bastante devaluada por los avances autoritarios de un Gobierno seudo progresista que apela a la demagogia, a la sumisión clientelista de Gobernadores, Legisladores e Intendentes, y a una mano de obra fascista de patoteros sindicales, para eliminar oposiciones serias o peligrosas para el delirio de grandeza y continuidad del clan Korleone.

Defendamos a esa DEMOCRACIA que aún nos queda. El CAMPO abrió los ojos de una gran mayoría de los argentinos independientes y ajenos a componendas políticas. No permitamos que nos sigan engañando todo el tiempo. No es hora de discutir si somos blancos o negros, ricos o pobres, de derecha o de izquierda...Es hora de sentirnos todos ARGENTINOS.

Si así no lo hiciéramos, que nuestros HIJOS y NIETOS nos lo demanden.

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